【摘 要】
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当前,大数据、云计算、人工智能以及区块链等新一代信息技术正在蓬勃发展,全球信息化、数字化浪潮已经全面席卷社会、经济、生活各领域,数字经济与实体经济逐步深度融合,传统上分散的电子政务管理系统已难以适应新形势的要求,统筹、整合政府各部门的信息化、数字化平台,构建一个功能全面、覆盖面广的政务云平台已成为重要趋势。自2017年以来,山西省政务云平台建设不断加快,取得初步成效。但是,与国外发达国家以及国内先
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当前,大数据、云计算、人工智能以及区块链等新一代信息技术正在蓬勃发展,全球信息化、数字化浪潮已经全面席卷社会、经济、生活各领域,数字经济与实体经济逐步深度融合,传统上分散的电子政务管理系统已难以适应新形势的要求,统筹、整合政府各部门的信息化、数字化平台,构建一个功能全面、覆盖面广的政务云平台已成为重要趋势。自2017年以来,山西省政务云平台建设不断加快,取得初步成效。但是,与国外发达国家以及国内先进省市相比,仍存在较大差距。山西省政府目前已初步建立起山西省级政务云平台,并根据国务院的要求分别建设了连接各部门、承载多种信息形式的政府电子政务外网和电子政务内网。但是这些数据的传播仍存在较大的局限性,不同部门之间需要的政务数据信息不能根据需要即时获取,相互之间的传输也存在障碍,“让群众少跑腿,让数据多跑路”这一口号也就无从谈起。而且,相当一部分有用的政务数据资源被搁置起来,抑或根本没有被采集起来,这也使得政务数据资源的利用率非常低。本文采用了文献研究法、访谈法、案例分析法等研究方法,研究了国内外大量关于政务云平台建设和管理的文献资料,与贵州、浙江、海南、陕西等省份的政务云平台管理机构以及山西省相关政府机构具体工作人员进行了充分的交流、沟通,从国内外有关政务云的研究出发,详细定义了山西省需要建设的政务云平台的内涵,指出山西省政务云平台建设和管理过程中在政务服务能力、数据开放力度、数据共享交换、公众体验感以及数据安全等方面存在的问题,分析出自身发展条件束缚、政策体系不完善、政府重视程度不足、建设运行机制不成熟、数据管理体系尚未构建等导致问题的原因。在此基础上,以美国、欧洲等先进国家和地区以及贵州省、浙江省等国内先进省份的政务云建设管理模式为案例,分析不同模式的利与弊,取长补短,研究提出加强顶层规划引导、创新平台建设模式、构建管理运行机制、提升民生服务能力、建立协调保障机制以及完善安全保障体系等对策,为解决以上山西省政务云平台建设和管理所面临的部门之间数据信息传输困难、数据资源被搁置等问题提供新思路,进而为山西省政务云平台建设和管理提供理论支撑。
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