2010年对于中国第三方支付行业而言注定是不平凡的一年,整个行业市场交易规模迅速扩张,交易规模达到10105亿元,同比增长100.1%,全年实现翻番;此外标志性的事件就是专门针对第三方支付的法律法规有了零的突破,2010年9月1日中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》正式开始实施,随后央行又发布实施了《实施细则》,立法规定了第三方支付机构的法律性质、经营许可证的取得、监管和处罚等,使第三方支付行业结束了原始成长期,被正式纳入国家法律监管体系。长久以来第三方支付一直面临着法学理论瓶颈,其合法性也一直受到质疑,《非金融机构支付服务管理办法》颁布后到底会给第三方支付的理论和实践带来怎样变革,本文以第三方支付法律监管的视角,结合中国的最新立法,借鉴欧美的立法模式,就法律监管的相关制度的构建进行探讨。第三方支付是指第三方支付机构提供线上(互联网)和线下(电话及手机)的支付服务,本为将针对互联网环境下的第三方支付服务进行相关探讨。除了导言和结语部分,正文分为四章:第一章:第三方支付的理论与发展现状研究。本章主要理论和现状两个方面对第三方支付进行介绍,明确第三方支付的参与主体及相互之间的法律关系,明晰它的发展与立法现状。第二章:我国第三方支付的法律监管中存在的问题。本章包括五个小节,从第三方支付机构的法律地位、资信、沉淀资金归属、监管机构缺失、网络犯罪等方面来探讨第三方支付在实践中长久以来一直存在的争议问题。第三章:境外对第三方支付的法律监管。本章着重介绍了监管制度较为成熟的两个国家和地区——美国和欧盟,涉及监管立法、监管体制、监管机构及关键法律问题的规定等内容,意图寻找到适合中国的监管制度。第四章:中国第三方支付法律监管制度的构建与完善。本章主要结合《非金融机构支付服务管理办法》的最新规定,探讨现有法律体系下的监管制度,提出需要继续完善的内容。本文综合运用比较分析、历史分析的研究方法,对第三方支付法律监管制度做出探讨。本文的特色有两个:第一,明确第三方支付中的参与主体之间的法律关系,明确其各自的权利义务;第二,结合最新的立法规定,探讨立法需要继续完善的内容。