随着新一代互联网技术的飞速发展，一场“互联网+”的浪潮席卷全球，中国传统的城市出租车行业也迎来了互联网时代的变革，快车、专车、顺风车等一些列网络约车模式快速涌现，凭借着平价、高效、差异化服务等优点迅速做大做强，抢占了传统出租车的市场份额。由于互联网技术的兴起产生了明显有利于消费者的新型运营方式，却触动了既得利益者的利益，由此形成了一种新的社会矛盾，从而引发社会的广泛关注。　　本文对传统城市出租车行业的四种经营模式（承包经营、个体经营、挂靠经营、公车公营）和新型网约车行业的四种经营模式（互联网+出租车、互联网+专车、互联网+快车、互联网+顺风车）进行了详细分析，深刻剖析了出租车行业利益格局的巨变，提出了放松规制是出租车行业改革发展的必然要求这一鲜明观点。建议政府要加快行业的项层设计，完善行业立法，破除旧有规制和利益格局的束缚，迎接出租车行业资源配置的市场化，激发传统出租车行业的市场活力。政府要以开放包容的心态迎接互联网技术对传统产业的改造升级，要积极引导网约车行业新业态的健康发展，鼓励行业的多元化竞争，也要避免互联网市场中一网独大的潜在垄断风险。此外，政府要在放松行业规制的同时进一步加强行业的自律能力，要充分发挥行业商会的自我约束、自我管理、自我发展的功能，改变以往注重事前监管的重心，要更加注重行业管理的实效。要通过建立行业信用支撑体系，健全行业守信激励和失信惩戒制度，宽进严管的治理模式，对严重失信的企业要实行市场禁入制度。还要充分发挥乘客和公众舆论的监督作用，调动社会资源监督提升行业服务质量水平，推动行业的健康有序发展。