完善我国农村公共品供给机制的若干思考

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中共中央“十一五”规划纲要指出,我国要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、相容整洁、管理民主”的要求,扎实推进社会主义新农村建设。农村公共品供给是农村生产力的重要组成部分,但是目前我国农村公共品供给不足,制约了我国农村乃至整个国民经济的发展。究其原因在于,我国农村公共品供给机制存在主次错位、层次不清、职责模糊、统筹不力和供给效率低下等问题,从而大大阻碍了我国新农村建设的发展步伐。  本文在阐述了公共品供给相关的理论基础上,重点分析了农村公共品供给存在的问题及其原因。最后本文在分析农村公共品供给研究的基础上,重点调研了厦门市近些年来农村公共品提供的主要举措,研究其在农村基础设施、公共医疗卫生、义务教育、社会保障等公共品供给的现状,及其对农村经济发展的影响。最后,本文从强化政府的供给主体地位、建立与完善政府激励机制、重构农村基层民主制度、完善相关配套措施、拓展新的公共品供给主体等方面探讨了有效供给农村公共品的对策,指出由政府引导下的多元化供给和城乡间的横向供给是解决农村公共品供给难题、建设社会主义新农村的一条必由之路,也是建设社会主义新农村和实现城乡一体化的重要途径。
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