基于成渝地区高质量发展的指标体系构建及测度研究

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2020年10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,表明成渝地区发展已上升到带动西部地区经济转型升级、参与全球竞争与合作的国家战略高度。本文以研究成渝地区的高质量发展现状为出发点,将成渝地区所涵盖的16个城市作为研究对象,选取2015年至2018年作为研究期,寻找制约成渝地区高质量发展提升的因素,推进成渝地区统筹发展。首先、从新发展理念的角度出发科学界定了高质量发展的内涵,根据评价指标体系构建原则,构建了一套多层次和多维度的成渝地区高质量发展综合评价指标体系,然后在已有的综合评价指标体系上筛选指标,最终从创新、协调、绿色、共享、开放5个层面建立了包含37个指标的综合评价指标体系。其次、采用熵权—CRITIC融合算法计算组合权重,利用TOPSIS和RSR分档法对成渝地区高质量发展水平进行综合评价,并用灰色预测模型预测了成渝地区2019年—2022年的高质量发展趋势。最后、应用可视化分析和空间统计分析等方法发现成渝地区现有发展中存在的问题。研究结果表明:1.成渝地区的高质量发展双核结构明显,存在竞争发展,且对周边城市的“虹吸效应”明显;2.成渝地区分别在创新、协调、绿色、共享、开放五个层面的发展有一定的分层现象;3.成渝地区高质量发展空间分布差异大,呈现出“两侧高中间低”的哑铃式空间分布格局,造成了“中部塌陷”,对周边城市的辐射效应还不够强;4.未来成渝地区部分城市的高质量发展将呈现下降趋势。由此,对成渝地区今后发展提出三点建议:1.重视科技创新能力,提升教育质量,重点建设科技创新中心;2.完善合作机制,树立川渝一盘棋的全局观念;3.平衡生态和经济发展之间的关系,继续加强环境治理,建设高品质宜居之地。
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