加强和创新社会管理,是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求,对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现和国家长治久安具有重大战略意义。社区是社会的基本单元,作为社会管理最主要的基层载体,处在社会管理最前沿,是党在城市街道的执政之基,在创新社会管理工作中大有可为。发挥好社区社会管理创新的职能作用需要切实加强社区党的建设,使社区党建主动适应城市社区管理新变化,以党的建设引领社会管理创新。本文在以往对社区、社区党建、社会管理、社会管理创新等命题研究的基础上,进一步阐述和揭示社区党建对社区建设的引领作用,对社区社会管理职能发挥的促进作用,对社会管理创新的基础作用。深入分析了社区在社会管理中的定位与作用。强调突出社区组织的服务功能,发挥社区组织在社会管理中的桥梁纽带和凝心聚力作用。强调社区党组织作为社会服务者的角色,党的基层组织和党员是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。本文还以根河市为例,简要阐述了在社区党建工作中加强社会管理的实践探索。指出了党员干部服务群众的内容不够丰富、平台不够健全、渠道不够畅通等问题。分析了部分领导不重视、体制机制不顺畅、社区工作人员素质差、党员教育管理难等原因。提出了社区党建促进社会管理创新的对策,就是要强化社区党组织功能定位,加强社会管理组织基础；完善社区党建管理机制,加强社会管理运行基础；提升社区党建服务功能,加强社会管理群众基础；使社区党建主动适应城市社区管理新变化,以基层党内民主引领社区管理民主,以党员组织化程度的提高,促进社区居民组织化程度的提高,以党组织的服务宗旨和群众观念影响并提升社区组织服务群众的能力,从而增强社区组织的凝聚力和感召力,以基层党的建设促进社会管理创新和加强。