人民银行是我国的中央银行,负责制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定,对整个金融行业的发展具有重要的影响作用。随着人民银行金融电子化程度的不断提高,人民银行业务对计算机和计算机网络的依赖程度也越来越高,应用系统和网络系统的安全性问题也成为迫切需要解决的问题。论文针对人民银行内联网面临的信息和数据安全传输问题,分析了TCP/IP协议存在的安全问题,探讨了在TCP/IP网络层实现安全传输的可能性和优越性,认真研究了IPSEC协议体系结构和ESP协议、AH协议、IKE密钥交换协议的原理,在既要保护已有投资,又要提高安全程度的前提下,提出了在Windows操作系统下采用IPSEC实现人民银行内联网安全传输的设计思想。论文给出了人民银行内联网安全传输系统的总体方案,结合Windows内核编程技术和NDIS规范,按照IPSEC协议规范,编程实现了人民银行内联网安全传输系统,保证了人民银行现有业务系统在不做任何修改的情况下,进行信息和数据的安全传输,提升了人民银行内联网的安全程度。