随着知识经济时代的到来,人力资本已经逐渐取代物质资本成为行业甚至国家发展的核心竞争力。水务行业作为我国的公用事业,其健康稳定的发展具有十分重要的意义。传统的人力资本管理体制已经成为制约水务行业发展的关键因素。为了使水务行业持续、稳定、快速、健康的发展,提升人力资本管理已经迫在眉睫。基于此,本文在水务行业市场化改革的背景之下,以水务行业人力资本管理作为研究对象。首先对人力资本管理的国内外研究文献进行了综述,在此基础上提出了人力资本的定义及特点。人力资本实质上就是生产要素,是依附于人体内体力劳动和脑力劳动的价值总和,能为该人力资本的投资者带来一定量的收入流。人力资本具有无形性、“生命性”、私有性、主动性、增值性和难以度量性等特点,它与人力资源既相互联系又相互区别。然后本文从人力资本定价、人力资本投资和人力资本供需矛盾这三个方面分析了水务行业存在的问题及其制约的因素。最后基于以上理论分析,有针对性的提出了促进水务行业人力资本管理可持续发展的对策建议。