中国传统行政制度及其文化源远流长,在数千年的演变过程中,积淀丰富的行政实践经验和丰厚的行政文化、行政思想及学说底蕴。本研究基于对商周至甲午战争以前中国传统行政文化的演变,及民国时期中国行政文化的近代转型的考察,以其梳理出中国行政文化的核心构成和关键影响因素。为尽可能减少对中国古代政治和行政制度冠以“封建专制”之类的偏见,研究将秦朝统一六国,建立中国历史上第一个统一国家为界,视此历史节点为中国封建社会的结束时点和中央集权政治国家的起始。研究考察的行政文化时段亦大体按照这以标准进行选择。至于中央集权行政制度的结束和近代行政制度的兴起作为考察的第二个时间段,则意在试图理解中国现代行政文化起源的机理,关于当代行政,尤其是文化大革命结束以后新中国行政文化的演变,在研究中未作为考察的对象,原因在于,笔者认为中国行政文化至关重要的的两个节点实为中央集权行政文化的演变,这种行政文化的衰落及作为现代中国行政文化的观念与理论基础的近代中国行政文化转型。第一部分首先粗略厘清行政、文化、行政文化、政治文化等概念,并对相关研究和本研究的依据、方法等作介绍;第二部分是研究的要点之一,即中央集权行政文化的产生及其演变;第三部分是近代中国行政文化,或中国行政文化的近代转型;第四部分是中国中央集权行政文化的影响因素分析,具体涉及贯穿两千年中国传统行政文化的核心要素,即宗法制的影响。最后,是本研究心得的简单总结。