弱势群体是指在社会性资源分配过程中，具有经济利益的贫困性，生活质量的低层次性和承受力上的脆弱性的特殊社会群体。贫困性是弱势群体的本质属性。在弱势群体中，妇女占有绝大部分的比例。弱势妇女群体处境困难，承受力脆弱，极需家庭、社区、社会各界的情感支持与帮助，极需政策制度层面上的救助与保障。社会救助是指个体从其他个人、群体、社会组织或政府机构中获得的最低生活保障、教育、医疗、法律、再就业援助等。 本文从弱势群体的概念、贫困女性化的现象入手，综合运用公共管理、社会学、公共财政等理论知识，以宁波市海曙区城镇弱势妇女群体为对象，采用问卷调查的形式，对弱势妇女现状和对该群体的社会救助进行分析研究，了解贫困妇女的全面需求、思想特性与突出困难，并分析实施救助与实行保障过程中的主要缺陷以及影响该群体获得保障的主要因素，旨在把救助体系建设与性别观两方面的理论综合起来，通过研究发现，城镇弱势妇女的社会救助是十分必要的，社会救助的健全完善将能为广大弱势妇女群体起着遮风避雨的作用，但究其对弱势妇女权益保障的向度和力度而言，还有诸多问题与不足，因而认为对城镇弱势妇女群体的法律法规完善、政策制定、社会救助实施等应纳入性别意识、重视性别差异，并且建议建立与完善有助于弱势妇女群体改变境况、摆脱困境、适应社会发展的刚性政策与柔性支持相结合的模式，促进具有性别意识的更加完善的社会救助体系的构建。