科研单位项目风险因素识别与评价—以H检验研究院为例

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科研创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家富裕抢强大的不竭动力。科研单位是国家科研创新体系非常关键的构成部分,对于基础研究以及各种前沿技术的开发都发挥着重要的作用。随着科研领域监管政策的松动,科研领域的准入门槛不断降低,很多力量逐渐进入了科研领域,各种研发公司,科研组织,技术服务公司大量涌入,这也让科研机构的功能变得更加多元。立足科技和社会经济的进步,风险问题开始受到各方的关注,科研单位虽然在技术方面有着明显的优势,但是由于科研单位的特殊性,使得科研单位往往在管理方面不够专业,因此在科研项目的保密、质量的控制等过程中不可避免的面临着很多的问题。当前我国结合科研机构的现状,正在持续的推进科研机构改革,对于科研机构的管理工作提出了很多具体的规定和要求,这些措施对于科研机构的发展意义重大,对于我国整体的科研创新水平也有极大的影响,其中最突出的就是对科研单位风险管控的要求更加严格。科研单位在项目管理中,凭借着此前的风险管理方式已经无法适应现实发展,迫切需要引入现代风险管理理论,强化科研项目风险管理,促进科研项目为科技进步和社会经济发展发挥出更大效用。
  鉴于以上问题,本文针对已完成机构改革,参照企业管理模式,同时完全参与市场竞争的科研单位进行科研项目风险因素的识别与评价进行研究。本文通过文献查阅、梳理总结等方法对国内外的研究结论进行了梳理,明确了科研单位项目风险因素识别与评价的组织过程,分析了科研单位项目风险管理存在的问题及其成因,从而对风险因素进行了识别和确定,并在此基础上制定了项目风险因素评价标准表。运用层次分析法和专家打分法相结合的方法确定了各风险因素权重,再根据最终得分确定项目的风险等级,最终构建了科研单位项目风险因素识别与评价体系。接着,以河北省H检验研究院为例,对该评价体系和方法进行了验证和说明。最后,根据科研单位项目风险管理存在问题及风险要素识别与评价结果,建立了面向科研单位的专门的风控体系。同时明确了该体系运营的基本原则,确立了体系运作的组织结构,并制定了“全业务、全范围、全流程、全环节”的“四个全”项目风险管理模式,并针对模式中每一模块提出了相应的风险应对措施。
  本文所构建的风险因素识别与评价体系还未经过大量样本的测试和验证,对科研单位项目风险管理的研究仍需进一步探索,所以本论文所构建的科研单位项目风险管理体系会随着学习和研究的不断深入而渐渐完善。希望基于本文探究的结论,让科研单位提升自身风险控制能力,在更多的项目中规避风险损失,为国家科技经济发展注入更多力量。
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