该文按照"产权清晰"和"政企分开"的企业改革思路,运用现代产权理论和委托代理理论,结合国内外发达国家市场化改革的先进经验,通过逐步完善中国国有资产委托代理结构和积极探索铁路国有资产管理的有效形式,对客运公司的产权制度进行现代企业制度改造,重新调整了产权安排.理顺了产权关系,改善了客运公司的产权布局,形成符合现代化企业制度要求的、规范化的客运公司,针对客运公司在现代企业制度改造化过程中,可能会出现产权结构夫衡,产权流动性差和国有股缺乏人格化的产权代表等诸多问题,主要采取了在清除壁垒,创造适宜的法律环境的基础上多渠道吸引投资者,并通过将国家股设置为优先股或实行"黄金股"控股制度等措施,逐步降低国家股的比重,积极推进客运公司的产权结构多元化,公司法人治理结构是在公司法人资产的委托代理制下规范不同权利主体之间责权利关系的制度安排,逸过对美国和日本两国的公司法人治理结构与产权结构关系的比较,得出发达的资本市场和股权的适当集中是改进公司治理绩效的有效措施,并通过建立公司内部监督机制.外部约束机制和内部激励机制,逐步完善公司的法人治理结构,最终实现提高铁路客运公司运作效率和促进客运公司财产保值与增值的改革目的.