我国有效税率对经济增长影响的实证研究

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税收是我国财政收入的重要来源之一,也是政府实现公共职能的基础。税收通过配置社会资源、调节收入分配、影响物质资本和人力资本投资以及居民生产消费行为作用于经济增长。我国经过几次税制改革,已建立了现代税收制度基本框架。税收对经济增长的影响如何,在不同地区的影响程度是否有所差别,成为本文关注的主要问题。本文在综述相关理论的基础上,阐述了税收对经济增长的影响机制。然后根据不同的征税对象,将税收划分为资本收入税、劳动收入税及消费支出税,并详细介绍了这三种税收有效税率的测算方法,之后基于我国2001-2017年的省级面板数据,测算出全国及三个地区的有效税率,在此基础上对其进行统计分析。有效税率测算的结果显示,在三种税率中资本收入有效税率最高,三大地区中东部地区总体税率水平最高。基于有效税率的计算结果,本文研究了有效税率对经济增长的影响。首先利用静态面板数据模型来研究三种有效税率的经济增长效应。根据全国的面板数据回归结果,资本收入和劳动收入有效税率会对经济增长产生负影响,而消费支出有效税率会对经济增长产生正影响。分地区来看,对于东部和中部地区,资本收入和劳动收入有效税率会对经济增长产生负影响,而消费支出有效税率产生的影响为正。对于西部地区,三种有效税率均对经济增长产生负影响。本文基于动态模型进一步分析了三种税率对经济增长的影响。首先构建了面板向量自回归模型(PVAR),并通过脉冲响应函数图和方差分解研究了三种税率对经济增长的冲击影响。结果表明:对于全国而言,资本收入有效税率对经济增长产生的冲击由负转为正;劳动收入有效税率对其的冲击刚开始为正,在第一期开始出现负冲击,说明劳动收入有效税率的经济增长负效应具有滞后性;消费支出有效税率产生正冲击。分地区来看:对于东部地区,资本有效税率对经济增长刚开始产生正冲击,在第二期之后转为负冲击;劳动收入有效税率对其产生的冲击刚开始为零,第一期之后为负;消费支出有效税率产生的冲击由正转为负。对于中部地区,资本收入有效税率在第一期之后产生负冲击,劳动收入有效税率对经济增长的冲击为负,消费支出有效税率的冲击为正。对于西部地区,资本收入有效税率对经济增长的冲击由负转为正,劳动收入和消费支出有效税率刚开始都对经济增长产生正冲击,而劳动收入有效税率在第一期之后转为负冲击。三种有效税率对经济增长的影响程度也有所不同,方差分解结果显示:在全国,劳动收入有效税率对经济增长的冲击解释力最强,资本收入有效税率的解释力最弱;在东部地区,资本收入有效税率对经济增长的冲击解释力最强,消费支出有效税率的解释力最弱;在中部和西部地区,劳动收入有效税率对经济增长的冲击解释力最强,资本收入有效税率的解释力最弱。最后对本文的研究结论进行总结,并提出几点政策建议。我国应减少以资本收入为税基,完善劳动收入税制,调整消费支出税结构,并结合税收对经济增长影响的时滞性和区域差异性来制定税收政策。
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