KD公立医院预算业务内部控制案例研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 6次 | 上传用户:yangsongzhao99
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内部控制对单位经济活动的监督管理起到了重要作用,公立医院作为行政事业单位之一,近年来其内部控制建设有了较大的提升,但是由于缺少专门的制度对行政事业单位的内控进行指引,导致其仍存在较多不完善、不规范之处。《行政事业单位内部控制(试行)》的出台,为行政事业单位的内部控制提供了权威性依据。预算业务内控是公立医院内部控制的一项重要业务,做好预算业务的内部控制工作能够为预算管理的顺利进行提供保障。之前的研究中较少涉及从风险角度对预算业务内部控制进行的研究,本文以风险导向为原则,以《行政事业单位内部控制(试行)》为依据,对预算业务内部控制进行理论和实践的探索。本文采用案例分析方法,对KD公立医院预算业务的制度进行了分析。该公立医院预算管理制度整体上符合行政事业单位预算管理办法的相关要求,预算组织设立健全,从预算编制开始,到预算执行和调整,最后到预算分析与考核,整个流程完备,对医院的预算业务起到了一定的约束规范作用。但是KD公立医院预算业务内部控制的主要缺陷在于缺乏风险评估环节,此外还存在预算业务内部控制缺乏监督部门、预算分析指标和预算绩效评价制度不完善、预算业务信息化建设有待加强等问题。针对这些问题,本文从预算编制、预算执行、预算调整、预算分析与考核以及其中涉及的预算审批环节出发,分别分析其中的风险点,并且建议KD公立医院要增加内审部门以监督预算内控,完善预算分析指标、建立绩效考核制度,加强预算信息化建设,从而在多方面加强预算业务内控建设。本文根据现有资料和目前政府的相关制度,对公立医院的预算业务内控进行了研究,随着今后内控制度和规定的完善,本文提出的建议与措施也可能需要进一步调整深化。从而在解决KD公立医院预算业务内控问题的同时,惠及其他公立医院,解决行业内公立医院预算业务内部控制相似的问题。
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