随着依法治税工作的不断深化,税务稽查人员在执法的过程中,受到的约束越来越多,承担的风险越来越大,因此如何防范税务稽查执法风险成为了税务稽查部门亟须妥善解决的课题。本文从对税务稽查执法风险的界定——“对于税务稽查执法而言,若存在税务稽查的结果与其目标‘税务捍卫税收法律尊严、维护税收秩序、引导纳税遵从、保障税收收入’存在背离的情况都应视之为税务稽查执法风险”入手展开全文的论述。首先从税务稽查部门面临责任追究的可能性、税务稽查干部为工作上的疏漏或过失承担相应责任、纳税人的合法利益受到侵害三方面阐述了税务稽查执法风险的集中体现点,进而进入对税务稽查执法风险的系统识别,将税务部门自身能影响和控制的风险分为四大类型——主体风险、对象风险、客体风险、程序风险,并就每一大类细分为若干小点,条分缕析地对产生税务稽查执法风险的原因逐一进行充分地剖析和翔实地梳理。在文中创造性地引入风险管理理论,为实现对税务稽查执法风险的有效评估,设立了两个矩阵：执法风险性质分析矩阵和执法风险可控性分析矩阵,分别从判断执法风险是否发生和对已发生的执法风险能否进行控制两方面的难易程度上对四大风险进行评估,得出的结论是两个矩阵间存在线性统一关系,也即越易识别的风险越好控制,反之亦然。两个矩阵由易至难的排序都是：程序风险、主体风险、客体风险、对象风险。基于执法风险评估的基础上提出了税务稽查执法风险的防范措施,针对每一类型的执法风险提出了解决的关键词：程序风险——健全制度、主体风险——以人为本、客体风险——多管齐下、对象风险——宣传与打击并重,并根据每类风险中的细分小点逐项提出切实可行的解决方法或是探索性思路。总的来说,执法风险虽然客观存在于税务稽查的全过程、各方面,但是可以采取相应的防范措施加以控制,有效化解风险或将风险减少到最小程度。