在以城市为中心的今天,城乡一体化的研究与实践主要采取以中心城建设规划为主,以郊区或市域土地利用保护规划为辅的综合性规划对策.随着城乡差距日益明显,转换一下视角,以农村、农民、农业问题为起点,采取从下到上的研究思路,也可说是一种对城乡一体化的新的研究方式.以理论研究和调查实践为基础,以我国城乡关系发展历史和发展趋势为支撑,对我国小城镇地区城乡一体化发展进行研究探索.提出了取消农村社区,由传统的"三级"居民点分布方式变为"两级"的发展模式,并对结构变化后农业人口的生产生活方式、城乡产业发展、各类设施的分级与分布、景观生态的融合发展等进行了简要分析与讨论.最后,从增强动力机制和突破体制障碍两方面,分析了促进城乡一体化的政策和策略.提出通过大力发展生态农业,推动农业产业化和信息化来增加农民收入,缩小城乡差距;通过大力发展小城镇,促进小城镇现代化来增加城镇吸引力,推进城市化进程;通过深化户籍制度改革、健全社会保障制度、加快教育体制改革、推动农村土地使用制度改革来加速城乡交流,最终实现城乡一体化发展.