社区,是城市的基本单元。我国已经进入了新时代,既充满机遇,同时也面临更大的挑战,尤其在治理方面最为突出。早在2013年,党中央即提出了全面推进国家治理体系建设,实现治理能力现代化的战略构想,“体系”“能力”方略开始进入人们的视野,被正式确定为国家治理领域改革的总目标。作为国家治理的筑基工程,社区治理,很大程度上决定了国家治理的实际效果,影响着国家治理的基本走向。当前,社区内外部发展环境都发生了较大变化,社区治理面临诸多矛盾问题,迫切需要在社区治理体系创新上取得新突破。随着我国智慧城市建设的深入,各领域应用的加深,智慧社区作为社区发展的新形态,开始进入人们的视野,也为破解社区治理难题提供新的路径。本文选取了洞头H社区作为案例进行研究,重点探讨了在H社区背景下如何构建智慧社区的治理体系的问题。在研究方法上主要采取了文献资料、案例研究、调查等方法。通过研究国内外文献,笔者发现,当前针对社区治理领域,学术界关注的焦点主要在智慧社区建设、社区服务供给、治理主体参与研究等方面,而对社区治理体系研究,特别是智慧社区的治理体系方面的研究还存在一定的理论空白,这也为本文研究指明了方向。在概念界定部分,重点对智慧社区治理体系这一名词进行了阐述。笔者认为智慧社区治理体系是在智慧社区的前提下,围绕社区治理目标而系统设计的一整套运行机制与管理制度的统称。从传统社区治理体系到智慧社区治理体系应该包含智慧社区建设、治理体系构建两个主要过程。在理论参考上,主要引用了善治理论、网络治理理论的有关观点,建立了智慧社区治理体系分析模型,提出了“治理关系-治理能力”的关系认识,同时在此基础形成了智慧社区治理体系的内容框架,认为智慧社区治理体系包含保障、机制、功能、文化四方面建设内容,为后续研究的深入提供了理论基础。为深入了解H社区治理有关情况,笔者还实地开展调查研究,获取了H社区治理的第一手资料,也对H社区智慧社区建设、治理体系构建过程有了全面的了解。H社区在推进智慧社区治理体系建设过程中,存在着智慧建设系统性不足、多元治理机制有待健全、社区管理体制亟待理顺、社区文化建设尚需加强等突出问题,在提出问题的同时笔者还对问题成因展开了分析。在文章最后,笔者认为,推进H社区智慧社区治理体系发展,要坚持党建引领、以人为本、问题导向、更新迭代等四个原则,不断强化资源要素保障、推动社区管理体制创新,构建一核多元、融合共治的社区治理关系,打造精细化、智慧化的社区治理能力,营造积极、和谐的社区文化环境,多措并举,持续推动H社区智慧社区治理体系趋于完善,打造共建共治共享的社区治理格局。本文将为洞头推进社区治理工作提供有益参考,也为各地开展基层治理创新提供借鉴。