随着IP技术的发展和网络规模扩大，使很多传统意义上的电信业务都转向IP网络承载。中国网通成功建设了国家宽带IP网络示范工程CNCnet，并成为国内第一家成功在IP网络上提供运营级可管理的多协议标记交换虚拟专用网(MPLSVPN)业务的电信运营商。 MPLS作为一种新的交换技术，在数据网络上提供了众多的新特性，比如流量工程、快速重路由、提高设备转发速度，它使用标记交换方式在一个开放的纯包交换的IP网络上模拟电路专线，让用户能够轻松的实现多点访问，在运营商的设备上实现对电路的管理，MPLS正成为在IP网络上开展VPN业务的最佳技术。 中国网通MPLSVPN业务依托在高速的IP骨干网基础上，采用IPoverDWDM技术，骨干核心节点间互联速率达到2.5G，使用MPLS技术搭建了一张覆盖国内沿海发达城市的MPLSVPN业务网络。在网络设计上采取扁平化结构减少数据转发跳数，并针对VPN对安全性的要求，优化路由设计，部署了包括访问列表、路由过滤等多项安全措施。 在网络上针对业务等级实施了IP服务质量策略，制定了互联互通接口规范，保证不同运营商的服务等级可以映射，利用现有设备的队列技术保证不同等级业务的带宽。设计和开发VPN网络管理系统，特别提供用户访问接口，使用户能够实时了解自己网络的运行状况，提高了服务响应能力。并针对VPN用户的不同需求开发应用模版，实现将传统VPN业务迁移到MPLSVPN中，并在此基础上提供更多的增值服务。 论文通过对以上成果和经验的总结提炼，建立一套建设和运营MPLSVPN网络的规范，为深入利用MPLS技术开发VPN产品提供技术支撑，建设一个可管理、可靠安全、高效优质的MPLSVPN网络。