国际矿山工程承包风险管理研究

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我国施工企业进入矿山工程承包市场较晚,主要原因是国内矿山建设项目的管理大多采用业主自己组建矿山施工二级企业来组织施工。而国际矿山工程则通常采用对外发包的形式,发展比较成熟,国际上三大铁矿业主企业:巴西的淡水河谷以及澳洲的力拓和必和必拓的大部分矿山无论是矿山基建还是生产都采用矿山承包的模式,给国外同类型的矿山施工企业很多施工项目。近些年,随着国内施工企业的实力增强和矿山业主管理模式的改变,很多矿山逐步走向了矿山基建外包、生产外包或部分工序外包的生产方式,使施工企业获得了进入矿山施工市场的机会,也积累了丰富的经验,这些施工企业也跟随着国内一些大型矿山业主进入了国际矿山承包市场,然而国外的政治环境、法律法规、劳工管理、材料供应和机械设备保障等与国内有着很大的区别,与其他类型的施工企业初期涉足国际市场一样,面临着很大的风险。通过本文的分析,将矿山施工企业进入国际市场所面临的风险因素进行初步归纳分析,并针对性的提出一些解决方案,以有效降低或控制风险。着重以西非L国BK矿山工程项目为例,通过对项目的现场实地考察和对参与考察的技术专家的访谈问卷,分析该矿山工程承包的风险,进一步采用层次分析法,结合专家打分法确定风险因素判断矩阵,对该项目进行全面的风险评价,得出对BK矿山工程项目承包商来说,该项目的政治政策、自然环境和经济状况风险属于高风险,而矿山施工技术、社区社会环境、基础设施和项目实施过程中的风险均属于较低风险。最后结合风险评价的实际情况,针对主要风险,提出了具体的应对措施和办法。风险管理是一项复杂的工作,而我国的矿山施工企业进入国际市场的时间比较短,而且受矿业市场环境的影响比较严重,在本文研究中也有一些无法量化的因素,加上实例项目因参与的技术专家人数有限,得到的调查问卷有一定的局限性,即便如此,在文章中构建的国际矿山工程风险管理指标体系,对我国的矿山施工企业进入国际矿山工程承包市场进行项目风险管理仍具有非常积极的现实意义。
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