未成年人犯罪非刑罚处罚问题研究

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非刑罚处罚方法对于防止未成年人犯罪具有天然的优势。目前,我国未成年人犯罪非刑罚处罚方法,主要包括(1)训诫、(2)责令具结悔过、(3)赔礼道歉、(4)赔偿损失、(5)建议予以行政处罚或行政处分、(6)责令父母或监护人严加管教、(7)收容教养七种。未成年人犯罪非刑罚处罚与未成年人实施违法行为不构成犯罪;未成年人犯罪减轻处罚;未成年人犯罪被判处缓刑等存在重要的区别。对未成年人犯罪适用非刑罚处罚具有切合未成年人的个性特征和发展需要;符合我国对未成年人犯罪“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策;是国际趋势和国际公约的要求。未成年人犯罪后,适用非刑罚处罚方法的条件包括(1)罪行是轻罪;(2)犯罪后悔罪表现好;(3)具备一定的法定或酌定从宽量刑情节三个方面。未成年人犯罪非刑罚处罚方法的适用机关包括人民法院、检察机关,但公安机关不能成为非刑罚处罚方法适用主体。七类非刑罚处罚方法的各自具有不同的具体适用方式。非刑罚处罚方法的适用,会给未成年人和被害人带来一系列附随性的法律后果和附属性的法律问题。当前,我国刑法中未成年人犯罪非刑罚处罚的立法存在处罚方法缺乏系统、专门的规定;处罚方法种类偏少、形式单一;处罚方法教育性体现不够、效果不明显三个方面的缺陷。应当通过完善现有的未成年人犯罪非刑罚处罚措施;适当增设一些未成年人犯罪的非刑罚处罚种类两个途径对未成年人犯罪非刑罚处罚方法的立法加以完善。
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