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国家税收,是一个国家和社会的经济命脉,是人民生活和社会稳定的重要保障。当前,我国的税收主管部门分为各地的国家税务局和地方税务局。自1994年税制体制改革以来,各地的国家税务局由中央国家税务总局直属管理,地方税务局由各省人民政府管辖。其各地的国家税务局和地方税务局管辖范围基本是按照征收的不同税种、行业性质进行分类管理。随着经济社会的不断发展、在经济快速增长的同时,对税务主管机构的工作要求也日益增大,其机构设置、岗位职能、人员素质等显现出不同程度的弊端。如一些税务机关的工作效能低下、纳税服务满意度不高、