政府采购是当今世界各国政府管理社会经济的一种重要手段。政府采购不同于私人、企业采购，有其自身的特点、目标和原则，重要的国际经济组织和发达国家（或地区）都建立了一整套规范政府采购行为在国民经济发展中地位显著，但相关立法尚不系统、完善，需要加强研究并加快建立健全。 第一部分：政府采购的法律界定。通过对各种关于政府采购概念的比较分析，本文对政府采购作了新的定义，即政府采购是指政府为了开展日常政务活动或者为社会公众服务的需要，使用财政性资金以法定的方式和程序购买货物、工程和服务的行为。为了更准确地解定政府采购，本文从七个方面分析了政府采购的特征。从政府采购合同的性质出发，分析了政府采购行为的法律性质。 第二部分：发达国家及国际组织政府采购立法的评析与借鉴。本文通过对美国、英国、日本及国际组织政府采购立法的分析，结合我国国情，归纳总结出了我国可以借鉴的成功经验。 第三部分：我国政府采购立法的现状分析。通过对部门规章、各地的地方性法规的分析，展示了我国的立法现状，肯定了在规范政府采购行为中的积极作用，指出了立法中出现的问题。并对立法现状的深层次的原因，即思想认识上的偏差问题进行了分析，为建立我国的政府采购制度奠定思想认识基础。 第四部分：我国政府采购立法的构想。本文从政府采购法应追求的政策OSched叫 砌十堂付N了丫1而哗y 以S丁田S工HESIS 目标、基本原则、主要内容等方面构建了政府采购法律的体系，阐明了政府采 购模式、运作程序规范、采购方式、政府采购管理体制、政府采购的监督机制 和司法救济程序，设计了相关的具体法律制度，以保障我国政府采购的规范化、法制化运行。。 就经济转型期的中国而言，建立和完善政府采购立法无疑是一项庞大而 复杂的系统工程，它不仅涉及到观念的变革与更新，也涉及到配套制度的改革 与构建。因此，我国应借鉴其他国家和地区立法和司法实践中的先进经验，结 合我国实际国情，在进行各项制度改革的同时，努力探索适合我国实际的政府 采购的方式、管理体制、监督机制，以充分发挥政府采购在宏观调控中的作用， 促进我国国民经济健康、有序的发展。