近年来,国家对节能环保产业重点支持,尤其是对清洁能源越来越重视,清洁能源替代传统火电的趋势越来越明显,短短的几年间,在中国尤其是西南各省,大大小小的水电站密集开工建设。长久以来,由于受传统计划经济思维模式的影响,对于水电站建设过程中的成本控制研究不多,且没有一套系统性和可操作性的成本控制方法,水电工程建设成本控制总是处在被动控制状态,主动控制不多,进而演变为建设成本失控,主要表现就是“三超”,即决算超预算、预算超概算、概算超估算。在国家大力推行市场化电价的的背景下,一座水电站建设成本对于电价的形成具有决定性的作用,它是衡量一个水电企业生产管理水平的关键指标。为了提高我国水电开发企业的市场核心竞争力,提高水电投资回报率,研究探索建立一套完整的、系统的,适合中国特色水电工程建设全过程的成本控制方法,显得十分紧迫和必要。本文将运用项目管理理论和观音岩水电站工程建设实践相结合的方法,对水电工程建设全过程成本控制展开论述。本论文首先从观音岩水电站建设背景出发,介绍观音岩水电站所处的地域位置,自然、交通、水电站建筑物构造等项目概况,通过介绍国内外成本控制的研究现状,阐述本论文的主要研究目标、内容和现实意义;其次是运用所学的项目管理相关知识,介绍项目以及项目成本、项目成本控制的相关理论与方法;第三根据观音岩水电站成本控制现状分析所存在的问题,最后根据存在的问题分析入手,研究提出适合观音岩水电站成本控制的具体方法,以规避观音岩水电站成本控制风险,确保观音岩水电站成本可控在控,成本控制在执行概算以内,并尽可能的节省工程建设成本,最终目标是达成成本、进度、质量、安全指标和谐统一。本论文虽然研究的是观音岩水电站的个例,但国内水电工程建设都有其共同点,成本控制的总体思路和方法适用于所有水电工程建设项目,可供借鉴,目的是提高水电投资效益,使水电开发企业处于市场化激烈竞争的不败之地。