新型投融资背景下特色小城镇规划与建设研究

来源 :昆明理工大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:dongmeizi1988
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特色小城镇建设对于推动城乡一体化、带动乡村振兴具有重大意义。从近几年的特色小镇建设来看,以PPP为代表的新型投融资模式被广泛的应用于特色小镇的开发建设。在此背景下,特色小城镇规划建设一方面要积极应对,另一方面要在这股热潮中理性思考,回归本源。论文以新型投融资为切入点,通过“案例认识——经验总结——实践探索——反思归纳”的研究过程。首先初步认识特色小城镇、新型投融资模式的内涵,分类型探讨城镇综合开发PPP、旅游PPP和农业PPP的特征和存在问题,提出在特色小城镇规划建设过程中要辨别项目性质、平衡现金流和重视投资回报等。而后基于上述研究,总结新投融资模式对特色小城镇规划建设提出的“产业导向、项目引导、聚焦运营”新要求,并从产业规划、行动计划、运营开发等方面探索应对措施。最后对本文所选的实例戛洒镇进行研究,针对其现状和既有规划成果,分析并梳理,提出新型投融资背景下的戛洒镇项目与规划调整思路和分期实施步骤。同时面对新投融资模式所带来的建设主体、建设资金、盈利方式的变化,归纳出编制内容、工作机制和编制思路等方面的创新措施。新型投融资背景下的小城镇规划面对“企业主导、市场化运作”的趋势,一方面要积极应对,统一项目策划和规划设计,创新规划设计成果;另一方面必须要“理性思考”,维护社会公共利益,提升居民幸福感。
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