【摘 要】
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城市房屋拆迁是城市建设发展的重要产物,是改善人民群众的住房条件、促进旧城区改造和城市环境改善主要手段。随着国家、个人对公民私权保护观念的不断加强,2004年《宪法修正
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城市房屋拆迁是城市建设发展的重要产物,是改善人民群众的住房条件、促进旧城区改造和城市环境改善主要手段。随着国家、个人对公民私权保护观念的不断加强,2004年《宪法修正案》和《中华人民共和国物权法》的相继出台,保护房屋所有人的合法权益成为房屋拆迁管理工作的重要问题。城市房屋拆迁制度涉及很多内容,拆迁补偿是城市房屋拆迁制度的中心环节,又是发生纠纷的焦点。由于立法设计的不完善和实践操作的不规范,近年来由拆迁所引发的矛盾日益凸显,本文以拆迁中的法律问题作为研究重点。文章首先界定了城市房屋拆迁补偿的基本概念和特征,并简单梳理我国城市房屋拆迁补偿制度的发展过程以及我国城市房屋拆迁补偿的法律依据。通过对城市房屋拆迁补偿制度的比较研究,研究分析美国、德国、日本三个国家的城市房屋拆迁补偿相关法律制度,从中总结值得我国借鉴之处。然后对我国城市房屋拆迁补偿制度的现状进行分析整理,并以京津城际延伸线工程中的征地拆迁情况为例,分析我国城市房屋拆迁活动中存在的问题,包括:城市房屋拆迁补偿的前提条件不明确;城市房屋拆迁缺乏具体的补偿标准;城市房屋拆迁补偿范围不明确;城市房屋拆迁程序混乱;城市房屋拆迁补偿法律救济不力等问题。针对上述问题,提出完善城市房屋拆迁补偿制度的五方面建议:明确城市房屋拆迁补偿的前提条件;明确城市房屋拆迁的补偿标准;明确城市房屋拆迁的补偿范围;建立科学的城市房屋拆迁程序;完善城市房屋拆迁补偿法律救济制度。
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