在我国新常态经济背景下,以农民工为代表的第一人口红利逐渐消退,粗放的经济发展模式不再满足经济增长的需要,经济的可持续发展需要新的动力和源泉。高等教育与经济增长的关系这一问题一直备受学术界和各级政府的关注。知识经济时代,科技和人才无疑成为经济发展的最根本的动力,而科学技术的创新以人力资本为载体,高等教育则是进行人力资本投资、促进人力资本积累、提高科学技术水平的核心路径。近几年,各地区间的人才竞争愈加激烈,由此,“高校引进”政策成为许多省市加快高等教育发展、建设高等教育强省战略的重要举措之一。继最具有代表性的“北青岛、南深圳”之后,宁波、苏州、重庆等众多城市都加入这场激烈的高校争夺战中。但在实践当中,“高校引进”政策是否真的如理论上一样为地区经济增长做出贡献?如有,这种贡献作用有多大?基于这一政策效应问题,本文从理论研究和实证研究两个方面详细分析了实施“高校引进”政策对于地区发展的作用效果。本文首先结合我国的具体国情和发展现状,从理论上分析了在我国经济转型阶段,地方政府实施高校引进政策对区域发展的正向积极作用,并且认为这种作用主要是通过影响人力资本水平这一途径而实现。本文从人力资本的量、质和结构三个层面来描述人力资本水平,城市地方政府通过实施高校引进政策,会同时对当地的人力资本的数量、质量和结构产生重大影响,从而对城市的经济增长和发展建设等产生积极影响。在理论分析的基础上,本文基于DID模型,选取广东省部分地级市2000-2017年的数据通过实证研究考察高校引进政策实施对地区经济增长带来的促进效应。实证结果表明,高校引进政策的实施确实能够促进地区的经济增长,这种促进效应具体表现为给人均GDP带来10.9%的增长。同时,本文进一步证明了高校引进政策的影响可以在长期内发挥力量,其效果强度甚至随着时间而略有增强。最后基于以上研究结论,为政府制定相关政策和高校的决策提出了几点合理建议。