【摘 要】
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城市规划学科发展至今,已涌现出了诸多规划理论。其中上世纪60年代由西方规划学界提出的沟通式规划理论,近年来逐步进入中国规划师的视野。伴随着中国民主化进程的不断推进及
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城市规划学科发展至今,已涌现出了诸多规划理论。其中上世纪60年代由西方规划学界提出的沟通式规划理论,近年来逐步进入中国规划师的视野。伴随着中国民主化进程的不断推进及城市规划中产权利益矛盾的日益凸显,该理论迅速引起了学者的关注。2010年4月14日,玉树发生了7.1级强烈地震,随后迅速开展了灾后恢复重建。玉树震前土地产权复杂,震后采取“原址重建”的重建方式,于是灾后重建中的产权冲突成为最大的矛盾。常规的规划方法在玉树灾后重建中推行困难,最终规划师选择了沟通式规划。本文首先对沟通式规划的起源、主要思想、规划方法等内容进行了系统性地梳理,对灾后重建的常规方法及如何应对产权冲突进行了剖析;然后就玉树灾后重建过程中最为凸显的产权、政策及规划之间的矛盾展开研究;接着从构成要素、沟通主体、沟通机制等方面就沟通式规划具体的理论方法如何在玉树灾后重建中进行运用展开阐述,并从德宁格居住组团沟通式规划实践案例中总结出沟通式规划应对不同规划类别、不同利益诉求差异化的沟通机制;最后以玉树的实践经验为基础对沟通式规划在中国如何更好地运用展开思考并提出从增大公众参与规划的权利、将沟通式规划纳入法制化轨道、在规划编制中设置沟通参与评估部分、规划专业教育中增加沟通式规划技能训练等建议。
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