基于平衡计分卡的地方政府部门绩效管理研究

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伴随着我国行政体制改革的深化,科学发展观的贯彻实施,绩效管理成为我国政府关注的热点和改革的方向。但由于刚起步,政府绩效管理实践还停留在零散的探索阶段,出现不少亟待解决的问题,例如缺乏系统的理论指导、未与战略挂钩、指标体系不科学等。平衡计分卡通过环绕战略,化战略为目标,化目标为指标,为组织构建可靠的战略性绩效管理框架,既有绩效管理功能,又有战略管理功能。基于它的优势,笔者认为有必要在地方政府部门引入平衡计分卡。论文从阐述平衡计分卡理论体系入手,说明其产生、框架体系、功能定位以及应用情况。其次,阐述地方政府部门绩效管理的现状,并且深入分析存在的问题,探讨在引入平衡计分卡的必要性和可行性。最后,结合国情和地方政府部门的特点,对传统平衡计分卡进行修正,构造了适合地方政府部门绩效管理的平衡计分卡,并通过钦州政府部门的平衡计分卡实践具体阐述实施流程,证实其具有可实现性。
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