公共产品供给对于一个国家国民经济的发展和人民生活福利的改善发挥着十分重要的作用。随着我国国民收入的快速增长和社会发展程度的提高,私人产品的社会边际福利递减,公共产品的社会边际福利递增,社会对公共产品的需求迅速增长。而在国民对公共产品的需求快速增长的同时,我国公共产品供给(尤其是农村)一直处在较低的水平,越来越不能满足社会和经济发展的需要。重庆是典型的大城市与大农村并存的直辖市,地区经济社会发展不平衡,二元经济结构和体制明显。尽管直辖以来重庆经济社会取得了长足的发展,但区域发展不平衡问题依然突出,特别是区域之间公共产品供给上差距有越来越扩大的趋势,成为制约重庆经济社会发展的瓶颈。因此研究重庆公共产品供给的问题对于缩小重庆区域发展差距,统筹城乡发展,提高人民生活水平,全面建设小康社会和构建和谐社会有着重大的理论意义和实践意义。本文的主要分为四大块:基础理论、现状研究、原因探析、路径选择和政策建议。基础理论部分:系统介绍公共产品理论和其他相关理论的国内外研究并进行简要评价;在梳理国内公共产品定义和分类的基础上,限定了本文的研究范围。现状研究部分:首先从地方财政能力、基础教育、医疗卫生、公共文化、社会保障、基础设施等六个方面分别测算和分析重庆各区县公共产品的供给水平的均等化程度;其次对重庆公共产品供给水平的影响因素进行了实证分析;最后按照重庆市“一圈两翼”的区域发展战略划分对各地区的公共产品供给水平进行了比较研究。原因探析部分:首先以静态博弈和有限理性动态博弈的视角,分析了公共产品供给不足的理论必然性;接着在对重庆市财政总量分析和结构分析的基础上,提出财政能力的差距是造成不同地区公共产品供给水平差距的主要原因;最后对造成重庆公共产品供给困境的其他主客观原因进行了简要分析。路径选择和政策建议部分:首先建立计量经济模型对重庆公共产品供给主体多元化的可能性进行了理论研究;其次结合本文前几部分的研究结论和重庆社会发展的实际情况,从供给模式优化、供给顺序选择和绩效考核体系三个方面探索构建重庆公共产品供给均衡机制的途径;最后提出完善重庆市公共产品供给的政策建议。研究结论将对缩小重庆县域公共产品供给水平差距,统筹城乡发展,提高人民生活水平,全面建设小康社会和构建和谐社会有一定的理论和实践参考意义。