改革开放以来,我国经济社会发展速度提高的同时,人均GDP也是显著提高。要适应国内外经济形势新变化,我国将在转变经济发展方式上走出更大努力,实现一个新阶段的跨越。将发展的立足点主要放在提高经济发展的质量上,改变以往只是追求高速度的观念。然而随着人民生活水平的逐步提高,相应地,人们也逐渐提高了对公共服务质量的要求,国家和人民思考的主要问题也转向以人为本的价值立场。我国长期关注的焦点,是与人民群众的生活水平息息相关的社会保障问题、民生问题,基本医疗卫生体制的问题尤为突出,看病愈来愈难、愈来愈贵难的问题需要迫切地去解决。人民群众关注的焦点不仅在于不断增加的医疗卫生资源总量,更关心的是医疗卫生方面的效率与公平。目前我国的基本医疗卫生服务状况大体是:公立医院提供大部分服务,政府主要借助公立医院这个载体,实现基本医疗服务的相对公平。然而,仅仅依靠市场的调节来实现公立医院的公益性目标是十分艰难的,必须要国家在财政方面给予大力支持。2009年4月,国务院公布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,标志着我国新一轮医改开始提上日程,从而推进了加快公立医院的改革步伐,促使其回归到公益性的轨道上。但是,我国公立医院在改革过程中依然存在着诸多问题。具体表现为:政府的责任缺位,财政经费的不合理使用;公益性本质的淡化;管理机制、监督机制的不健全等等。本文从政府责任的角度出发,进一步深入分析在新医改的大背景下,我国公立医院改革中存在的问题,并探寻解决这些问题的对策。首先,通过阅读分析国内外关于医改的文献,进一步了解国内外研究的现状。其次,在阐述公立医院相关理论、市场调节与政府责任内容的基础上,明确公立医院改革的政府责任。再次,对我国公立医院改革中,政府在责任方面存在的问题进行剖析。借鉴国内外公立医院改革的经验,探索我国新医改背景下公立医院改革的对策。