目前,全球经济总体开始回暖,主要发达经济体和大部分发展中经济体均呈现出良好的发展趋势。我国经济也呈现出整体质量提升,经济结构不断优化的积极向上的趋势,国民经济形势一直是稳定发展,并朝着更好的更稳定的方向发展。国家对于清洁能源和跨省跨地区等一系列政策保障措施,使得我国电力预计在未来的几年,仍将保持平稳较快增长,进入提质增效、科学发展的关键时期。但与此同时,作为与国民经济密不可分的电力行业开始主辅分离,使得曾经一度处于垄断地位的电力建设企业也将参与到激烈的市场竞争中,供需结构性的变化越来越明显。在这样的大背景下,电力建设企业的发展机遇与挑战并存,必须不断地随着时代环境的变化来改变和调整自身的发展战略,不断的提高自身核心竞争力。电力建设企业为了增加自身的经济效益,首先想到的就是要加强企业管理水平,其中比较直接和有效的办法就是进行成本控制。但是,由于多年处于电力建设垄断地位,许多电力建设企业并没有转变其粗放式的成本管理方式。这主要体现在,只注重整体成本控制,并不重视整体细分后的作业层级成本控制,没有找到造成成本增加的真正原因,但往往就是这些小的问题累计才导致许多成本失控问题的发生。另外,电力建设企业还存在着重视工程项目成本事前预测和事后分析,缺乏事中控制的问题。这都将使得电力建设企业在成本控制方面效率低下,最终制约着企业发展。为了加强电力建设企业工程项目成本控制,在学术界多年的理论研究基础上,结合工程项目实际特点,将作业成本法和挣值法融入到电力建设企业现行的目标成本管理中。运用作业成本法将已确定的目标成本细分到作业层级,并利用挣值法评价各作业的成本与进度,实现无论从整体层面还是作业层面的动态监控。本文以内蒙古送变电有限责任公司的十二连城220KV输变电工程为例,将新的项目成本控制方法运用其中,并对得出的结果进行分析、提出相应成本控制建议。最后,希望论文结论对同行业或其他行业类似项目成本控制研究具有现实意义。