联系服务群众是党的优良传统和宝贵经验,是我们党的最大的政治优势。党的十八届三中全会明确强调：“要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度”。基层干部担负着直接联系服务广大群众的重要责任。必须建立起切实有效的基层干部联系服务群众工作机制,使广大干部始终做到与人民群众同呼吸、共命运,使基层干部发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性,探究构建新形势下基层干部联系服务群众的长效机制是今天值得我们深入思考的理论与实践课题,具有重要的学术价值。本文以公共政策、公共经济学和组织行为学等为理论基础,运用了案例分析、调查研究等研究方法。在继承前人研究成果基础上,以期在理论上有所创新,为基层干部密切联系服务群众政策创新提供理论依据,力图对联系服务群众工作提出一些新对策,以期对今后改善党群干群关系,提高基层干部做好群众工作的能力实践起到积极指导作用。本文写作共计分为六章。第一章是绪论,简要介绍该研究的研究背景、研究目的及意义、研究思路和方法等。第二章是基层干部联系服务群众长效机制的相关概念和理论基础。第三章是考察当前我省四县基层干部联系服务群众地实践探索及基本成效,主要以陕西省内最有特点和代表性的乾县“千帮千”工程、三原县“百千万”工程、紫阳县联系服务群众“五个一”工作法、石泉县便民服务工作的探索为分析案例,总结基层干部联系服务群众的实践做法。第四章深刻剖析影响基层干部联系服务群众方面存在的主要问题,当前存在大量制约基层干部联系服务群众的制约因素及原因分析。第五章是对基层干部联系服务群众的对策思考,尝试性地回答如何建构与完善基层干部联系服务群众的长效机制这个实际问题。第六章是结论及展望,对全文进行总结。