随着社会的发展，城市建设规模的扩大，车辆日益增多，车辆的安全管理和合理调度己成为一个重要的社会性问题。目前，在公安、消防、交通、金融、医疗、物流等领域，对车辆进行实时监控、跟踪、调度指挥、导航定位、报警处理等需求与日俱增。 基于SMS/GPRS自主切换技术的GPS车辆跟踪及监控管理系统是GPS定位技术、GIS技术、无线通信网络、计算机网络等技术集成应用的结果，实现了对车辆的位置状态实时跟踪、报警处理、监控管理等功能。 本系统由车载前端、数据通信服务器、监控终端、跟踪终端组成。车载前端与监控/跟踪终端通信时采用覆盖范围极广、技术成熟可靠的GSM/GPRS网络。基于GSM.GPRS网络的通信主要有GSM短消息(SMS)和GPRS两种方式，综合考虑这两种方式的优缺点，本系统中采取了SMS和GPSR相结合的方式：通信过程中，配置信息和命令的下传(由监控中心到各个车载前端)主要采取SMS方式，而定位信息的上传主要采取GPRS方式；同时，在GPRS网络故障等异常情况下可以自动切换至SMS方式。这样，可以使系统获得更好的灵活性和健壮性。此外，一别于其他的车载监控系统，本系统采用C/S模型作为GPRS通信方式取代监控中心直接作为Internet服务器接收数据的方式，将监控终端与数据通信服务器分离开来，使得系统具有更大的扩展空间和良好的可移植性。特别是对于本课题来源的公安系统，本系统的应用使得单路跟踪和多路监控同时进行成为可能。 在对SMS/GPRS通信技术与车载GPS原理研究的基础上，本文详细阐述了基于SMS/GPRS自主切换技术的GPS车辆跟踪及监控管理系统研制开发的全过程，主要包括GPS车辆跟踪及监控管理系统的总体设计，各个组成部分的硬件设计与实现，系统软件总体方案及各个功能模块的软件设计与实现，以及系统的调试和测试。 本系统经过实际运行与测试，达到设计要求。