处于我国经济金融核心地位,作为我国重要的金融管理和宏观经济金融调控部门之一,中国人民银行担负着资金清算、财务资金核算、国库资金的收缴和划拨、发行基金的调拨和出入库、外汇管理等繁重工作任务。在履行职责和开展业务的过程中,如果管理松懈、内控制度不完善、规章制度不落实、操作程序不规范、检查监督不到位就容易诱发各种各样的风险。内审部门在风险管理和控制方面具有重要的监督和管理职能。风险导向审计是针对风险管理需求的最新审计方法,将风险导向审计应用于人民银行内部审计具有重要的意义。本文首先介绍了风险导向内部审计理论,包括风险导向内部审计的含义、发展过程和和其独特的优势,并对人民银行目前面临的风险现状、风险导向审计与人民银行风险管理间的关系和在人民银行风险管理中引入风险导向审计的必要性进行了分析介绍。在介绍风险导向内部审计理论和对人民银行风险管理与风险导向审计三个方面分析介绍的基础上,笔者试将风险矩阵法应用于人民银行风险管理实践中,从目标任务、风险识别、风险评估和防范措施四个方面研究了构建人民银行风险导向审计模型,介绍了人民银行风险导向审计的具体审计路径及流程,并以人民银行某支行货币金银业务作为实例进行了实证分析。最后对人民银行目前开展风险导向审计面临的缺乏专门的理论、标准和工具方法、对风险管理和风险导向审计的认识不够充分、风险管理水平低下、信息系统技术落后和人才缺乏等问题分析、探讨和研究,并提出了相应的应对策略。总之,一个理想的建立在风险导向审计基础上的人民银行风险管理框架能够有效地控制和管理人民银行风险,在现有的条件下使人民银行风险达到最小。随着经济全球化的发展,人民银行需要充分借鉴风险管理框架下的内部审计理论、技术和方法,使人民银行管理决策更加科学化,履职能力更加坚强,根本保证人民银行管理目标的实现。