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本文以我国现行行政案例指导制度为研讨对象,通过对域外模式进行比较、分析,指出了我国现行的行政案例指导制度的不足之处,在对我国建立行政判例制度的必要性、可行性分析的基础上,提出了构建中国特色行政判例制度的基本模式。大致思路如下:第一部分,首先厘清案例、判例、判例法、判例制度、行政判例制度、行政案例指导制度等相关概念的内涵与外延。通过对域外行政判例的模式分析,探讨建立中国特色行政判例制度可资借鉴的经验。接着明确了判例制度的价值所在和功能定位。第二部分,分析现行案例指导制度的缺失。