互联网金融是传统金融行业与互联网高新技术相融合而形成的新兴领域。近年来,互联网金融在客户容量、交易规模、业态模式、支付方式、信息技术等方面发展迅速,对消费提升、投资增长以及资源优化配置起到巨大作用,已成为我国经济的新增长极,促进了整个金融体系的变革。然而,增长背后暴露出内部信任机制、信息安全及对业务风险等许多问题,因此,亟需构建全面评估我国互联网金融发展水平的综合性指标体系,探讨其中存在的问题,从而针对性的提出对策,以扬长避短、更好地促进其可持续快速发展。本文将传统的金融功能理论与互联网金融的特征属性进行总结和融合,提出支付手段、资源配置、风险控制和信息处理是互联网金融的四大基本功能,并发现基本功能之间有序、协调发展是互联网金融健康发展的内在逻辑基础。然后,对我国互联网金融发展水平进行现实考察。接着,从支付手段、资源配置、风险控制和信息处理四个维度构建了互联网金融发展水平指标体系,通过建立复合系统有序度和协同度模型对2007-2015年中国互联网金融发展水平进行综合测度,发现支付手段、资源配置、信息处理三种功能有序度和协同度的不断提升,促使互联网金融不断发展,而风险控制功能表现出先降后升的趋势以及低协同度是导致互联网金融发展先缓慢上升后爆发性增长的关键。得出我国互联网金融发展需要兼顾有序与协同,尤其是加强风险分散和控制的结论。最后,基于上述问题,针对性的从宏观经济环境、互联网基础设施建设、监督管理体系、征信系统以及复合型人才培养等方面提出了相关对策建议,以期更好的促进互联网金融的健康持续发展。