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自然界中动物在生存与死亡之间斗争,人类在生产发展初期与贫困斗争。贫困,在物质生产、制度耦合、人口质量等多种变量达到一定程度之前,将不可避免的一直困扰着人们。长久的封建社会,传统农业的深入发展,农村成为中国经济发展未开垦的区域,中国经济的前景在农村。随着改革开放政策的实施,我国经济由战后积贫积弱、经济基础薄弱转入经济、社会迅猛发展的快车道,但是物质生活的极大改善逐步凸显出了不合理的经济结构、地区间发展的不平衡、逐渐拉大的城乡差距。当前阶段,我国生产力水平较之西方发达国家仍有较大差距,经济、政治、文化、社会发展处于改革深水区,贫困问题仍然将在一段时期内是我国需要重视的突出问题。 十八大,中央提出经济社会发展“四个全面”总体战略布局,其中全面建成小康社会成为近几年我国需要集中力量完成的任务,而实现全部贫困人口脱贫是实现全面建成小康社会的关键。我国仍有7000多万人没有脱贫,而且都是“硬骨头”,减贫工作难度越来越大,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。精准扶贫作为我国第一个百年奋斗目标的重点工作是民生的重要保障。十三五开局之年,国家更是把精准扶贫列为我国农村工作的重点。当前,国内脱贫攻坚力度加大,脱贫氛围浓厚,政府资金、资源倾斜力度大,怎样充分利用好此次政策宏利,将延宕多年的贫困顽疾根治,巩固已有扶贫成果,优化现有现有精准扶贫措施与模式,保证脱贫可持续性,提升贫困村、贫困户自我发展的能力成为研究重点。 本文通过文献研究、实地走访调查、理论研究等方法,主要对吕梁山区某县贫困的现状及特点进行分析。针对其贫困的原因,对其精准扶贫的措施、成效和存在的问题进行研究。通过深入分析现阶段该地区扶贫模式的优势和不足,用理论指导实践探索、研究在面对全面建成小康社会的艰巨任务时怎样运用更适于现阶段该地区实际的扶贫模式,提出加强精准脱贫的政策建议。认为未来该地区应该在摸清贫困底数搞清扶贫对象基础上,采取着力加强本地区基础设施建设,吃准吃透落实好政府扶贫政策,结合本地实际,加强组织领导,引入社会力量参与扶贫拓宽扶贫渠道等措施。文章以宏观和微观量不同角度为切入点,既充分把握吕梁山区的贫困特征,又从县域角度分析了区域贫困的特点、扶贫的理论支撑与现阶段扶贫政策实施情况,两个层面相互佐证、互相印证,将本文对脱贫攻坚工作研究的深度、广度推向纵深,希望能够通过相对客观、冷静的分析给出可行性建议,为本地区脱贫攻坚、防止返贫献计献策。