【摘 要】
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农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,实施乡村振兴战略是新时代中国特色社会主义建设的时代背景下做好“三农”工作的总抓手,而实施乡村振兴战略的关键在于人才振兴,
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农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,实施乡村振兴战略是新时代中国特色社会主义建设的时代背景下做好“三农”工作的总抓手,而实施乡村振兴战略的关键在于人才振兴,农民作为人才振兴的主体,要充分认识农民在人才振兴中的重要地位。通过对农民开展新型职业农民培训,提高其农业生产经营能力,让他们成长为“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民,进而改进农业生产方式,提高农业生产效率,促进农民增收致富,推进我国农业农村现代化的发展。近年来颁布的中央一号文件都对新型职业农民培育做出了具体阐述,为新型职业农民培训明确了方向和目标。陕西省杨凌示范区作为我国首个国家级农业高新技术产业示范区,自2004年起便开展新型职业农民培训工作,面向干旱半干旱地区农民的培训已累计超过48万人次,为培育我国的新型职业农民做出了较大贡献,但在实际工作中,培训效果不够理想的情况依然存在,制约了新型职业农民培训工作的高质量发展。通过对陕西省杨凌示范区开展新型职业农民培训现状的相关研究,得出相应结论,能进一步改进陕西省杨凌示范区新型职业农民培训工作,也能为其他地区提供一定参考和借鉴。本研究基于人的全面发展理论、可行能力理论、人力资本理论和劳动力转移理论的指导,采取了文献法、访谈法和问卷调查法对陕西省杨凌示范区新型职业农民培训状况开展了调研。以培训的优势、基本情况及主要做法等为主要研究内容,结合调查事实形成了对陕西省杨凌示范区新型职业农民培训的基本认识,探究了培训过程中存在的问题,相应提出了以提升培训效果为目标的有效对策建议。本研究基本结论如下:1.陕西省杨凌示范区充分发挥自身优势,采用“走出去和请进来”相结合的培训方式,自2004年便面向干旱半干旱地区开始了新型职业农民培训工作,为干旱半干旱地区的实施乡村振兴战略、现代农业发展、新农村建设等领域提供了人才保障和智力支持,初步形成了具有陕西省杨凌示范区特色的“杨凌农科”培训品牌。2.陕西省杨凌示范区在新型职业农民培训工作中虽然取得了较大的成绩,但在培训过程中还存在一定的问题,具体表现在培训动机、培训内容、培训方式、培训对象遴选、培训师资、培训资金、培训工作考核、培训后追踪服务等方面,这些问题都不同程度上阻碍了陕西省杨凌示范区新型职业农民培训工作的高质量发展。3.在吸收国内外在新型职业农民培训相关经验的基础上,结合陕西省杨凌示范区开展新型职业农民培训工作的现状,以提升培训效果为核心,从以下几方面入手:采取多种宣传方式,引导农民树立正确培训观念;严格遴选程序,扩大培训主体范围;提升培训精度,开展多样化培训模式;加强培训师资库建设,优化培训师资队伍结构;加大政府培训资金支持,鼓励社会资金投入;加强对培训机构监管力度,改革评价考核体系;改进培训后续追踪服务方式,加大扶持力度。有针对性地提出改进培训工作的对策建议,以此进一步打造陕西省杨凌示范区新型职业农民培训特色品牌。
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