西安市城中村改造融资模式研究

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随着社会主义建设的不断深入,我国正处于一个快速发展的阶段。城市化率不断提高的同时,我国特有的城中村问题也将日益严重,城中村改造刻不容缓。城中村问题出现至今已经30余年,各大城市的城中村改造正在紧锣密鼓的进行着,关于城中村改造的研究也是层出不穷。不论是在城中村产生的原因和发展的轨迹,以及改造的模式和具体对策的层面上均有着很大的引导和指导意义。但是回望过去的30几年,城中村改造的效果并不理想。从总体上看,被改造的比例低,与城中村相关的社会、自然、人文等方面的问题依然没有得到良好的解决,城中村仍旧是城市发展道路上的一块巨大的拦路石。结合对过去研究成果的总结,对于城中村问题的研究急需从宏观的、宽泛的层面深入到微观的、有针对性的问题上去。城中村的出现源于城市的发展和城乡政策之间存在的矛盾,但是归根结底其改造是一项具体性的实践工作,有再好的模式、再符合实际的政策条文,不去真正启动城中村的改造项目,我们就很难结合实际进一步的推进城中村问题的治理。而要想切实推进城中村改造工作的实行,资金是必不可少的要素,是一切活动的基石,也是很多改造实践在现实中遇到的真切的、为难的问题。城中村改造所需要的资金涉及到征地补偿、原居住居民的安置、新项目的开发建设、后期的运营控制等等多个方面,为满足城中村改造大额度的资金需要,必须具有良好的、合适的融资模式。所以,本文将以融资为突破口,把融资模式做为重点,通过对于西安市城中村基本情况的了解以及西安市城中村改造情况的详细分析,加之与其他地区的比较和其他融资工具的借鉴,发现西安市在改造时融资方面所遇到的问题,找准主要限制因素,有针对性的提出适合西安市城中村改造的融资模式以及相关配套措施,切实解决现实中城中村改造所遇到的问题,逐步推动西安市城中村的改造速度。
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