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土地质量评价是土地资源研究的主要内容之一,土地适宜性评价是土地资源合理开发利用的前提。随着全球人口数量的激增和经济的迅速发展,对土地资源的需求日渐紧张,有效解决这一问题并实现社会可持续发展的有效途径就是合理开发利用后备资源,低丘缓坡土地资源是万州区最重要的后备资源之一。万州区位于长江中上游结合部,三峡库区腹心,地处重庆市东北边缘,承载着三峡库区生态环境保护和移民安稳致富双重使命,为了探索土地利用的科学布局,有效保护优质耕地,节约和合理利用土地,有力支持工业化、城镇化、农业现代化持续发展,本文以近年来土地适宜性评价方法的理论和方法为基础,在地理信息系统的支持下,综合考虑万州区的土地利用现状、区位和土壤特征,对万州区低丘缓土地坡资源开发利用进行农用地和建设用地适宜性评价,以期为万州区低丘缓坡土地资源的合理开发利用提供理论依据和数据支持。评价结果如下：(1)对万州区土地利用现状图和1：10000DEM数据进行分析,调查得出高程在500m以下,坡度为6～25°的万州区低丘缓坡土地资源总面积为83769.27hm2,占土地总面积的24.24%,其中可开发的低丘缓坡土地资源总面积为70468.86hm2,占全区土地总面积的20.39%。万州区低丘缓坡土地资源丰富。(2)农用地开发的重点则是耕地的开发补充,本文建立起万州区低丘缓坡土地资源农用地开发适宜性评价指标体系。由于土壤条件、水源、地形、地灾和耕作距离等因素的影响,万州区低丘缓坡土地资源适宜开发的面积较小,仅有3709.43hm2,占低丘缓坡土地资源总面积的5.26%；而比较适宜进行农用地开发的资源十分丰富,面积为48925.02hm2,占低丘缓坡土地资源总面积的69.43%；勉强适宜的面积为17690.92hm2,占低丘缓坡土地资源总面积的25.10%；不适宜区面积为143.49hm2,占低丘缓坡土地资源总面积的0.2%。低丘缓坡土地资源进行农用地开发潜力最大的土地类型为林地和耕地,对万州区现状疏林地、灌木林地等劣质林地进行合理开发,同时对现有耕地进行土地整治,通过土地平整、归并田坎、降低田坎占地面积补充优质耕地。(3)考虑到万州区的城镇分布、地灾、交通条件等影响因素,建立起低丘缓坡土地资源建设用地开发适宜性评价指标体系,采用综合指数法模型,对万州区低丘缓坡土地资源建设用地开发进行适宜性评价。评价结果显示：适宜、比较适宜、勉强适宜和不适宜进行建设用地开发的低丘缓坡土地资源面积分别为17853.72hm2、32212.7hm2、12203.94hm2和8198.5hm2,分别占万州区低丘缓坡土地资源总面积的25.34%、45.71%、17.32%和11.63%。