丹巴县垃圾填埋场邻避效应研究

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邻避效应,主要指的是建设项目(垃圾场、殡仪馆、发电站等邻避设施)周边的居民或者单位因担心项目建成后对自身身体健康和生活环境质量等带来诸如空气、噪音污染、房价下降等负面影响,从而激发了民众的“不要建在我家后院”(Not in my back yard)抵触心理和厌恶情绪,为反对项目的建设而做出了一些较为强烈的、过于情绪化抵制或者是集体反对行为。无论是在选址还是运行管理中,垃圾处理设施的负外部性不可避免的受到民众的抵制,进而出现了各种各样的社会冲突和邻避现象,不仅影响了社会稳定,还阻碍了垃圾处理事业的发展。为了更好地为垃圾处理场等环保基础设施的“邻避效应”而引发的社会冲突的解决提供科学理论与处置方法上的支撑,对垃圾处理场的选址和营运过程中产生的邻避效应进行深入分析,跨学科的对邻避效应引发的社会冲突解决机制进行研究显得十分必要。根据垃圾处理场的“邻避效应”引发的社会冲突问题具有社会与自然因素交织的特点,论文在研究的思路上采用了社会冲突和环境科学两种理论相结合的方法,通过解读邻避设施、邻避效应的概念入手,进一步归纳和整理邻避设施的内涵、邻避效应的成因,并以丹巴县垃圾填埋场为例,通过利用邻避指数模型对风向、与垃圾填埋场距离等14个邻避因子进行了定量计算,定量的分析各影响因子对邻避效应带来的影响大小,对垃圾处理场的选址建设和后期运行管理中的社会冲突和邻避现象进行了深刻剖析,最终确定与垃圾填埋场的风向、距离为最大邻避因子,并根据定量分析结论探寻对垃圾填埋场之类的邻避设施提出合理的区位选择方法,提出了完善设施建设相关法律、提高设施自身性能、公开设施建设程序、与周边居民建立信任、综合运用相关机制等避免和克服邻避效应的对策措施,为正确处理邻避设施引发的邻避效应,邻避设施建设与城市发展建设达到环境、社会、经济效益的统一提供政策建议和决策参考。
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