随着高等学校办学规模的不断扩大,高校经济活动日益复杂,资金流量迅速增大,来源呈现多元化,客观上对高等学校财务管理工作提出了更新的要求。财务管理的内涵与外延发生变化,迫切需要高校加强财务管理,提高资金使用效益,防范财务风险,实现高校国有资产的保值与增值。所以,进一步完善财务管理,实现学校事业发展目标是高等学校财务决策机构一直研究和探讨的问题。本论文以高校办学的资金流转及其效率和风险为线索,结合高校实际,构建了由高校资金筹措、高校资金效率、高校贷款风险和高校资产管理四个部分组成的高校财务问题研究框架。具体研究内容包括:1.回顾了高校财务问题研究的国内外文献。2.分析了高校筹资方式的演化阶段和现有状况,借鉴国外高校筹资经验提出了融资渠道多元化发展的思路和政策建议。3.从投入产出效率的角度对高校的财务绩效进行了实证分析。4.分析了高校财务风险的主要来源和形成的内在机理,并构建了高校财务风险的预警指标体系。5.分析了高校资产管理中存在的问题和成因,并提出了经营性资产管理和非经营性资产管理的具体制度与安排。