世纪之初,社会和公民对教育公平给予了前所未有的关注,贫困地区教育问题已日益成为国际及国内社会关注的焦点问题。均衡发展成为基础教育新的发展观,成为了当前基础教育改革的一个基本理念和战略选择。《十七大报告》在论及民生问题时明确指出:教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。贫困地区财力薄弱,教育供给不足,教育经费匮乏,校舍破旧,教师供给数量不足、质量不高。同时,教育资源配置不均衡,城乡之间教育经费投入、办学条件、师资水平等差异较大,广大农村学校儿童的教育权利未得到充分保障。本文在前人有关研究的基础上,以科学发展观为指导,运用定性分析、比较分析、文献资料分析等方法进行研究。全文主要分为以下四个部分:第一部分结合客观实际,对纳雍县城乡基础教育不均衡发展状况进行现实考察。第二部分指出城乡基础教育均衡发展的相关概念及推进贫困地区城乡基础教育均衡发展的重大意义。第三部分从现实的角度,对贫困地区城乡基础教育不均衡发展的原因进行综合分析。第四部分细致分析已有研究的基础上,提出推进贫困地区城乡基础教育不均衡发展的对策。贫困地区现有城乡基础教育的失衡,严重妨碍了我国农村教育事业的健康发展,进而妨碍了整个教育事业的发展。因而制定相关措施推进贫困地区城乡基础教育的均衡发展,是有利于改善农村学校的办学条件,提高农村地区的教育教学质量,从而促进教育公平的大事。