【摘 要】
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农药作为农业生产中最重要的投入要素之一,对于防治病虫害、保障农产品的产量稳定和质量安全具有不可替代的作用。近年来,农药的不规范使用所导致的产品质量安全、环境污染等问题凸显,农业生产方式和消费结构的转型升级对农药的使用也提出了更高的要求。不管是2015年农业部出台的《到2020年农药使用量零增长行动方案》提出的实现农药减量控害,还是2017年新修订的《农药管理条例》对农户微观个体农药使用行为的具体规
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农药作为农业生产中最重要的投入要素之一,对于防治病虫害、保障农产品的产量稳定和质量安全具有不可替代的作用。近年来,农药的不规范使用所导致的产品质量安全、环境污染等问题凸显,农业生产方式和消费结构的转型升级对农药的使用也提出了更高的要求。不管是2015年农业部出台的《到2020年农药使用量零增长行动方案》提出的实现农药减量控害,还是2017年新修订的《农药管理条例》对农户微观个体农药使用行为的具体规定,都表明当前农业生产中要求合理、规范地使用农药。与此同时,我国农业信息服务体系建设的稳步推进带来的信息入村、信息入户为农业生产提供了多元化的信息渠道以及多样化的信息内容,并导致农户信息获取行为出现差异性。那么,农户信息获取行为对农药使用行为的影响如何?针对这一主要问题,本文利用2017年江苏省水稻种植户的入户调研数据,分析农户信息获取行为对农药使用行为的影响机制,并得出以下结论。首先,从宏观层面上看,当前江苏省的农业信息服务建设中存在信息服务机构和站点数量较多、覆盖面较广、区域分布不平衡的特点;同时,江苏省农业信息化部门的专职人员整体文化素质较高;农村信息服务提供方则为农户提供了囊括生产、销售、政策等多方面的信息。根据微观调研数据,江苏省水稻种植户在病虫害防治信息获取的过程中存在信息渠道多元化、所获信息内容多样化的特点。其次,江苏省的农药使用总量下降趋势明显,但江苏省水稻种植户的微观农药使用行为存在较为严重的不规范现象。根据对样本农户农药使用行为的分析,不管是施药前对安全间隔期的考虑,还是施药次数、施药时对自身的防护以及施药后对农药废弃物的处理,都存在不同程度的行为不规范现象。最后,信息获取显著影响农药使用行为。从水稻种植户的病虫害防治信息渠道数量来看,从越多的信息渠道获取病虫害防治信息,农药使用行为越符合规范;从获取病虫害防治信息的频率来看,水稻种植户从各个信息渠道获取信息的频率越高,农药使用行为受影响越大。具体区分各个信息渠道,农技人员、种粮大户、村干部和合作社因其提供的先进技术信息和安全施药知识信息,对农药使用行为具有正向的规范作用;但具有营利性质的农药出售方所提供的信息会使农药使用行为趋向于不规范。同时,不同信息内容对农药使用行为的影响存在差异性。农药的药效信息对施药行为没有显著影响;农药产品的毒性信息、技术指导信息和安全施药知识信息正向规范农户的农药使用行为。根据以上结论,本文从完善信息服务的视角提出可行的政策建议。具体建议包括:拓宽病虫害防治信息获取渠道;加强农技员人才队伍建设;促进农村社会网络的信息交流;加强对农药商的管理和培训;进行安全施药培训,加深安全施药认知。
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