20世纪以来，经济学的分析工具得到了长足发展，这些分析工具大多数在技术上趋于完善，但它们却难以很好地解释各国经济发展水平出现的明显差异。事实上，这些工具——尤其是新古典增长理论使用的工具——不能很好地解释为什么具有类似自然禀赋和物质资本的国家的经济增长率和个人平均收入水平却大相径庭。20世纪60年代后，学者和实践工作者逐渐认识到，在评价人力资本对经济增长和发展的作用时，从事生产的劳动者的素质起着至关重要的作用。20世纪80年代开始，人们又将新的研究焦点放在了关系网络的影响(社会资本的微观层次)以及制度的作用(社会资本的宏观层次)上，此举对解释各国经济发展差异具有决定性意义。 农村经济的增长和发展是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的奋斗目标，把解决三农问题提高到国家头等大事的高度。而无论是理论研究还是中外的历史经验都表明，解决三农问题的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。因此，如何促进农村劳动力向城市转移，乃至实现农民的市民化成为解决三农问题、促进经济健康发展与构建和谐社会的关键。我国的学术界和各级政府在这一领域进行了探索，并取得了一定的理论成果和实践经验。 本文在回顾国内外有关社会资本的理论与实践的基础上，对社会资本在浙江省桐庐县芦茨村农村劳动力转移中的作用进行了深入的研究和分析。文章首先介绍了该村经济社会发展和劳动力转移的基本情况；然后，着重对社会资本的表现形式及其与劳动力转移的相关性进行了分析和论证，文章认为该村民间自发形成的关系网络(社会资本的微观层次)和政府的制度政策(社会资本的宏观层次)对劳动力转移起到了积极的促进作用，促进了经济与社会的协调发展；最后，文章介绍了世界银行在非洲扶贫项目中社会资本构建的经验，探讨了我国构建和完善社会资本的外部干涉机制，更好地为市场服务，为促进劳动力转移与经济社会和谐协调发展服务。