农村五保供养制度研究:历史沿革、现实实践与政策选择

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农村五保供养制度是我国社会救助的重要内容,也是社会保障制度的重要组成部分。随着农村人口结构的变化和税费改革的进行,农村五保供养面临着许多新问题,本文在明晰五保供养制度的理论支持和研究意义,回顾以往相关研究,并提出研究设计的基础上,以“历史—现状—未来”为主要线索,从四个层面进行具体分析:首先,考察我国农村五保供养制度的历史沿革,指出农村五保供养如何从农村社区互济走向现代意义上的社会救助体系。其次,重点以福建省为例,介绍了农村五保供养的基本情况及其在现实实践中存在的突出问题。再次,从制度运行的层面分析了影响五保供养制度的障碍性因素。最后,提出未来农村五保供养制度建设的政策选择,主要从供养标准、供养经费、管理体制,供养方式、监控系统、发展方向等六个方面进行探讨。
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