目前中国旅游业已形成规模效应,为使旅游资源得到更为合理有效的开发、确保旅游市场规范化运行,我国于2013年10月1日颁布实施《旅游法》,其中强调：行政区域内适宜进行整体开发旅游资源时,上级人民政府要参与组织编制或者相关地方人民政府要协商组织编制旅游发展规划,完善区域旅游管理的规章制度,促成区域旅游资源的合理利用。中国地形以及行政区域的划分,使得许多共有的旅游资源处于不同行政区域的管理下,相关行政区域各自为战,不统一、不整合,甚至出现恶性竞争的现象层出不穷。这对旅游资源的开发与保护是不利的,暴露出的一些问题也急需研究解决。为使行政区域内的旅游资源得到合理的开发与保护,必须重视政府在调节区域旅游资源分配与利用上的主导作用。本文是在梳理国内外关于区域旅游的研究成果基础上,归纳出区域旅游资源开发中政府应该具有的作用,通过问卷调查和结合具体案例,体现出目前政府在区域旅游发展中职能发挥的具体情况,结合具体案例分析政府在区域旅游发展中作用发挥存在的问题以及原因,并给出了区域旅游发展中进一步发挥政府作用的对策。论文共分为五章：第一章为绪论部分,阐述研究背景和研究意义,国内外研究综述以及研究内容和采用的研究方法；第二章在界定基本概念基础上,分析政府在区域旅游发展中应具有的作用；第三章根据实际调查,以案例为基础分析阐述了政府在区域旅游资源的开发中作用发挥的现状；第四章进一步总结分析政府在区域旅游发展中存在的问题及原因；第五章提出区域旅游发展中进一步发挥政府作用的对策。