党的“十九大”报告提出“实施农村振兴战略”,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。深化农村土地制度改革,土地承包经营权确权是基础性的工作,是实施“三权”分置制度的重要前提,是依法维护农民土地承包经营权的重要保障。2011年源城区作为全国50个农村土地承包经营权登记试点县(市、区)之一,承担农业部安排的农村土地承包经营权登记试点工作任务。论文以广东省河源市源城区埔前镇双头村作为研究对象,分析农村土地承包经营权确权工作中的问题,有利于为其他地区工作开展以及国家决策提供参考意见。本文立足于实践,结合工作实际,深入调查研究了双头村在土地确权中存在的问题,分析了其中原因,并提出了相应的对策。论文首先阐述了农村土地经营权确权的背景、意义、研究现状和研究方法;介绍了土地承包经营权确权的相关概念与理论基础;以双头村为例,详细地描述了双头村开展土地承包经营权确权工作现状,认为其存在政策宣传不到位,承包地确权基础不牢,土地承包经营权确权工作流程执行不到位,土地权属争议多以及土地承包经营权确权效果有待检验等方面的问题。在此基础上,论文分析了导致上述问题出现的原因,并针对存在的问题提出了切实可行的意见。