【摘 要】
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随着近年来房产市场化的发展,住房从“单位化”过渡到“市场化”,政府在进行社区治理的过程中开始更多依赖于来自居民的自治组织。城市住宅小区的发展给业主委员会登上历史舞
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随着近年来房产市场化的发展,住房从“单位化”过渡到“市场化”,政府在进行社区治理的过程中开始更多依赖于来自居民的自治组织。城市住宅小区的发展给业主委员会登上历史舞台形成了契机。业主委员会本身的职责是维护住宅区业主的权益,作为城市社区管理中的一个最基本的单元,业委会对城市小区管理能发挥着积极的作用,并且能协助政府进行一部分社区治理的工作。另一方面,推进业委会的发展也是加强基层民主建设的重要举措,能提升我国基层公民的民主参与意识和政治素养。因此,研究业主委员会参与社区治理的问题,能实现多元主体参与和充分调动民间的力量,对协助政府进行社区治理,有着重要的理论和实践意义。本文以公共治理理论、城市多中心治理理论和公共池塘资源理论为基础,结合参与式治理的相关经验,深入分析广州祈乐苑业委会参与社区治理的成功案例,评估我国目前业委会发展的环境和成功要素,并剖析业委会对社区治理的重要意义。在面对业委会成立难、制约业委会力量多、法律法规不清晰、居民参与意识不强的问题,提出了针对性的改善措施,包括:多方角色进行结构优化、加快完善法律法规的制度供给、大力发展基层居民参与、有效发挥政府职能,力求让业委会未来更好地在参与社区治理的工作中发挥作用,为构建我国和谐社会作出更大的贡献。
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