林业是生态环境建设的重要内容,它是一项公益事业,又是一项基础产业,具有双重作用。林业承载着改善生态和促进发展的双重使命。现在我们不仅要依靠大力发展林业,来改善生态环境,维护生态安全,促进人和自然和谐发展,促进经济和社会可持续发展;而且还要通过大力发展林业产业,增加农民收入,这是一个改进“三农”状况的现实途径。但是,林业作为一个特殊的产业部门,具有先天弱质性的特点。林业的重要作用及其特性决定了政府财政必须对林业予以支持保护,加大投资力度。财政如何支持林业的发展,这是经济学界和社会实践工作中普遍关注的问题。随着市场经济的发展,中国加入WTO,作为一个经济发展迅速、生态环境建设压力巨大的省份,江苏正面临着经济建设与环境建设双重压力,绿色江苏现代林业建设肯定需要财政的大力支持。这就要求我们改变传统的财政体制,按照公共财政要求转变财政职能,转变投入方式,合理安排投入结构,突出投入重点,提高林业财政投入资金的使用效率。本文正是基于此目的对绿色江苏现代林业建设财政支持进行研究。论文研究共分6个部分,从理论和实证两方面深入地进行绿色江苏林业建设财政支持研究,通过本文研究总结出适合江苏省林业建设的发展之路,对更好地开展财政支持工作提出相关政策建议和制度安排,以便为政府制定改革政策提供依据。第一部分绪论,从论文选题目的及意义、国内外理论及研究综述和研究思路与方法等方面介绍了论文研究的内容。第二部分江苏林业现状以及发展潜力分析,从江苏经济与环境概况、江苏林业现状和江苏林业发展潜力等方面分析绿色江苏必要性和可行性。第三部分绿色江苏现代林业建设工程概况,从指导思想,建设原则,总体布局,发展目标,重点工程,资金投入与筹措和建设意义等方面全面系统介绍绿色江苏。第四部分绿色江苏林业财政政策投入分析,从资金投入总额,投入力度以及投入结构三方面进行分析,归纳总结出绿色江苏林业财政投入的运行状况,同时还总结了绿色江苏财政投入的成绩。第五部分财政支持绿色江苏中的问题分析,从林业财政投入和林业建设两方面进行评价,指出了当前绿色江苏现代林业建设存在的问题以及对问题进行成因分析。第六部分完善绿色江苏林业财政投入思路,提出了发展绿色江苏相应的对策和建议。在公共财政框架下加强预算控制,改变林业财政投入方式,突出投入重点,合理分配有限的财政资金,提高林业财政投入资金的使用效率,加强林业财政投入政策监督,不断提高使用效益,继续发展科学技术,进行科技创新。